Vlada predlaže Ustavnom sudu da poništi Program privremenih objekata u Budvi

Vlada Crne Gore donijela je odluku da se Ustavnom sudu predloži donošenje odluke kojom će se utvrditi da Odluka o donošenju Programa privremenih objekata na teritoriji opštine Budva nije u saglasnosti sa zakonom i ustavom i da prestaje da važi danom objavljivanja u Službenom listu Crne Gore.

Kako je obrazloženo, Zakonom o izgradnji objekata definisani su privremeni objekti, čije je postavljanje, građenje i uklanjanje u nadležnosti jedinice lokalne samouprave, osim za određena zaštićena područja.

"Vlada Crne Gore, je na sjednici održanoj 7. maja 2026. godine, usvojila Informaciju o podnošenju Predloga o obustavi od izvršenja Odluke Skupštine opštine Budva o donošenju Programa privremenih objekata na teritoriji opštine Budva, i donijela Odluku o obustavi od izvršenja Odluke Skupštine opštine Budva o donošenju Programa privremenih objekata na teritoriji opštine Budva objavljenu u 'Službenom listu CG' 26. maja 2026. godina, kada je i stupila na snagu. Zadužila je Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine da u što kraćem roku, a najkasnije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Odluke, dostavi Vladi predlog za ocjenu saglasnosti Odluke Skupštine opstine Budva o donošenju Programa privremenih objekata na teritoriji opstine Budva sa Ustavom i zakonom", navodi se u dokumentu.

Izrada Programa privremenih objekata na teritoriji Opštine Budva započeta je prije stupanja na snagu Zakona o izgradnji objekata (mart 2025. godine), pa se primjenjuju odredbe čl.116 i 117 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata. Program donosi jedinica lokalne samouprave po prethodno pribavljenoj saglasnosti Ministarstva, organa državne uprave nadležnog za turizam, kao i drugih nadležnih organa.

Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine dalo je značajne primjedbe Opštini Budva na Program za period 2024-2028. godina, uz izričit nalog da se Program koriguje i dostavi Ministarstvu na saglasnost, što Opština Budva nije učinila.

"Sem toga, u postupku donošenja Programa nije pribavljena ni saglasnost Ministarstva turizma, koja je bila obavezna po Zakonu. Na sjednici SO Budva održanoj 25. avgusta 2025. godine, usvojen je Program privremenih objekata na teritoriji opštine Budva, bez Zakonom propisane prethodne saglasnosti data od strane ovog ministarstva - što Program čini nezakonitim iako je Opština na takvo postupanje bila upozorena. Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine uputilo je više upozorenja Opštini Budva, shodno članu 183 Zakona o lokalnoj samoupravi, budući da Program privremenih objekata nije donijet u skladu sa zakonom odnosno bez propisanih saglasnosti", ističe se u odluci.