Viši sud ukinuo rješenje Osnovnog suda o nenadležnosti u tužbi Dragane Đuranović protiv Skupštine

Viši sud je nakon petnaest mjeseci vijećanja ukinuo Rješenje Osnovnog suda u Podgorici kojim se taj sud proglasio „apsolutno nenadležnim“ da sudi u postupku po tužbi penzionisane sutkinje Ustavnog suda Dragane Đuranović protiv države zbog protivzakonitog razrješenja i diskriminacije.

Đuranović je u tužbi navela da su akti kojima je utvrđeno da ona ispunjava uslove za prestanak funkcije donijeti suprotno Ustavu Crne Gore, Zakonu o Ustavnom sudu, Poslovniku o radu Skupštine i Poslovniku o radu Ustavnog suda.

Zatražila je da Sud proglasi ništavnim akte Skupštine kojima joj je prestala funkcija sutkinje Ustavnog suda i da utvrdi da ju je Skupština diskriminisala po osnovu starosne dobi.

Viši sud je naveo da se protiv akata koje donose Skupština i Predsjednik na osnovu ustavnih nadležnosti ne može voditi upravni spor, ali da sud može utvrditi postojanje ili nepostojanje povrede prava zagarantovanih Ustavom, bez ispitivanja zakonitosti pojedinačnih akata.

Ustavni sud je u decembru 2023. odlučio da odluke Skupštine o razrješenju javnih funkcionera nisu izvan dometa sudske kontrole, te da su osnovni sudovi nadležni za postupke protiv takvih odluka.

Viši sud je u presudi naveo da je diskriminacija zabranjena Konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Ustavom Crne Gore i Zakonom o zabrani diskriminacije, te je stoga neosnovan zaključak prvostepenog suda o nenadležnosti u postupku za diskriminaciju.

Predmet je vraćen Osnovnom sudu u Podgorici na ponovni postupak.

Žalba na Rješenje Osnovnog suda predata je u martu 2025, a Viši sud je Rješenje donio 5. maja 2026. Petnaest mjeseci trajalo je odlučivanje u predmetu u kojem su sve činjenice poznate, a sporna je bila samo nadležnost suda.