Tomović traži poništavanje ranijih zaključaka Savjeta ASK o sistematizaciji

Član Savjeta Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) Mladen Tomović zatražio je poništavanje dva ranije usvojena zaključka Savjeta koja se odnose na predloženu sistematizaciju radnih mjesta. On smatra da Savjet ne smije preuzimati nadležnosti direktorice Agencije niti samostalno mijenjati organizaciju rada institucije.

Tokom sjednice, Tomović je upozorio da bi takvo postupanje moglo dovesti u pitanje zakonitost budućeg pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, te je insistirao na jasnom razgraničenju ovlašćenja direktorice, sindikata i Savjeta.

Njegov prvi zahtjev odnosio se na raniji zaključak kojim je predložena izmjena uslova za radno mjesto sekretara Savjeta, prema kojem bi se umjesto isključivo pravničkog obrazovanja omogućilo zapošljavanje i kandidata sa završenim fakultetima društvenih nauka. Tomović je ponovio da smatra da sekretar Savjeta mora biti pravnik, jer je takav stručni profil potreban članovima tog tijela u svakodnevnom radu.

“To je mjesto na kojem bi morao da bude čovjek koji ima završen pravni fakultet. Nama kao članovima Savjeta upravo takav profil obrazovanja je potreban”, kazao je Tomović, podsjećajući da je pravni fakultet kao uslov bio predviđen i ranijim predlozima sistematizacije.

Takođe, zatražio je ukidanje zaključka koji se odnosi na to da pojedinačne sugestije članica Savjeta na predlog sistematizacije treba dostaviti sindikatu ASK-a na izjašnjenje. Prema njegovim riječima, Zakon o radu predviđa da sindikat daje mišljenje na predlog akta o sistematizaciji koji dostavlja direktor, a ne na pojedinačne predloge članova Savjeta.

“Sindikat ne može da daje mišljenje na pojedinačne predloge članova Savjeta. Direktorica će od tih predloga nešto uvažiti ili neće, a zatim će takav akt dostaviti sindikatu na mišljenje”, poručio je Tomović.

On je objasnio da procedura podrazumijeva da direktorica nakon razmatranja sugestija pripremi predlog akta, pribavi mišljenje reprezentativnog sindikata, a potom kompletiranu dokumentaciju dostavi Savjetu na odlučivanje. Naglasio je da članovi Savjeta imaju pravo da ukažu na nedostatke, zatraže dopune ili sugerišu izmjene, ali da to nije isto što i samostalno mijenjanje organizacije rada.

“Mene iskreno veoma brine vaše razmišljanje da Savjet može ovdje da se dogovori, prekroji sistematizaciju kako hoće i okači je na oglasnu tablu. To što ste rekli je vrlo opasno”, upozorio je Tomović.

On je dodao da bi takvo postupanje značilo izlazak Savjeta iz granica zakonskih ovlašćenja.

“Savjet ne može da prekraja i crta sistematizaciju kako se to dopada bilo kom članu Savjeta”, rekao je Tomović.

Predsjednica Savjeta Aleksandra Vukašinović tvrdi da je cilj prethodnih zaključaka bio da se obezbijedi konstruktivan dijalog između Savjeta, direktorice Agencije Kristine Braletić i predstavnika zaposlenih. Navela je da Savjet, kao organ koji usvaja opšte akte Agencije, ne može biti tijelo koje bez razmatranja prihvata svaki dokument koji mu dostavi direktorica.

Vukašinović je istakla da članovi Savjeta imaju pravo da predlažu poboljšanja akata o kojima odlučuju, uključujući pravilnik o sistematizaciji, te da su se opredijelili za pristup koji omogućava direktorici da razmotri primjedbe iz ugla operativnih potreba institucije.

“Mi smo željeli i sada želimo konstruktivan dijalog”, poručila je Vukašinović.

Tomović je istakao da postoji bitna proceduralna razlika između prihvatanja sugestije tokom sjednice i samostalnog mijenjanja predloga akta bez prethodne procedure sa sindikatom.

“Ne možete sami da preskačete korake”, upozorio je Tomović.

Vukašinović je odgovorila da je spremna da razmotri Tomovićeve proceduralne primjedbe i da se pitanje ranije usvojenog zaključka ponovo otvori na narednoj sjednici.

Tokom rasprave, Tomović je otvorio i pitanje međusobnog informisanja članova Savjeta, navodeći da nisu svi bili upoznati sa pisanim predlozima koje su njihove koleginice dostavile direktorici i sindikatu. Zamjerio je što su predlozi proslijeđeni bez prethodnog razmatranja na sjednici.

“Jesu li ovdje dva fikusa sjedjela koja nisu uključena? Niti mi znamo što ste vi dostavili sindikatu ili direktorici”, upitao je Tomović.

Vukašinović je objasnila da veliki broj sugestija nije bilo praktično pojedinačno razmatrati tokom višesatne sjednice, zbog čega su dostavljene direktorici na razmatranje. Ponovila je da time nije promijenjen pravilnik niti je unaprijed odlučeno koje će sugestije biti prihvaćene.

Tomović je kazao da vjeruje u dobre namjere predsjednice i ostalih članova Savjeta, ali je upozorio da one same po sebi nisu dovoljne ukoliko nije ispoštovana zakonska procedura.

Na sjednici je razmatrano i usvojeno šest akata koji uređuju postupanje Agencije u oblastima sprečavanja sukoba interesa, kontrole imovine javnih funkcionera i zaštite zviždača.

Otvoreno je i pitanje navodno raspisanog oglasa za već popunjeno radno mjesto. Članica Savjeta Slavica Mirković navela je da je dobila novinarska pitanja povodom toga, a najavljeno je da će Savjet razmotriti zahtjev i zakazati posebnu sjednicu za raspravu o ovom pitanju.