Patrolni brodovi: Šta znamo o poslu vrijednom preko 120 miliona eura?

Krivična prijava koju je advokat Veselin Radulović podnio Specijalnom državnom tužilaštvu ponovo je otvorila pitanje zakonitosti nabavke dva patrolna broda za potrebe Mornarice Vojske Crne Gore, vrijedne preko 120 miliona eura.

U trenutku potpisivanja Komercijalnog ugovora za nabavku brodova ni Sporazum o saradnji ni Tehnički aranžman nijesu bili na snazi, pa nijesu mogli predstavljati pravni osnov za njegovo zaključenje.

Danas su javnosti dostupni svi ključni dokumenti – Sporazum o saradnji u oblasti odbrane, Tehnički aranžman, francuski Zakon o ratifikaciji, objava u Journal officiel Republike Francuske i službeno obavještenje Ministarstva vanjskih poslova Crne Gore o datumu stupanja Sporazuma na snagu.

Premijer Milojko Spajić je na konferenciji za medije 21. avgusta 2024. godine rekao: "Imamo međudržavni sporazum i na osnovu međudržavnog sporazuma se sprovode takve stvari."

Ministar odbrane Dragan Krapović je 19. septembra 2024. izjavio: "Sporazum, Tehnički aranžman i Komercijalni ugovor – sve zajedno čine pravni osnov da se ovaj posao zaključi."

Vlada je Skupštini dostavila Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma u kojem navodi da “Sporazum i Tehnički aranžman predstavljaju pravni okvir za zaključenje Komercijalnog ugovora o nabavci patrolnih brodova.”

Međutim, Sporazum stupa na snagu tek kada obje države završe svoje unutrašnje procedure i o tome se međusobno obavijeste diplomatskim putem. Francuski parlament je Zakon o ratifikaciji usvojio 6. marta 2026., a Sporazum je stupio na snagu 23. aprila 2026.

Komercijalni ugovor sa kompanijom Kership zaključen je 4. novembra 2024., gotovo godinu i po prije stupanja Sporazuma na snagu.

Tehnički aranžman stupa na snagu tek nakon što francuska strana primi pisano obavještenje Crne Gore da je Komercijalni ugovor stupio na snagu, što znači da nije mogao biti pravni osnov za zaključenje ugovora.

Admiral u penziji Dragan Samardžić je u dopisu Skupštini i predsjedniku države 2. septembra 2024. upozorio na ove činjenice.

Na osnovu dostupnih dokumenata može se utvrditi da Sporazum nije bio na snazi u trenutku zaključenja Komercijalnog ugovora, Tehnički aranžman nije bio predmet ratifikacije u Francuskoj, i da stupa na snagu tek nakon Komercijalnog ugovora.

Ostaju pitanja o pravnom osnovu zaključenja posla bez sprovođenja javnog tendera i zašto su Vlada i Ministarstvo odbrane tvrdili drugačije, iako Sporazum i Tehnički aranžman nijesu bili na snazi.

Ovo su pitanja za nadležne institucije, prije svega Specijalno državno tužilaštvo i Državnu revizorsku instituciju, koje bi trebalo da utvrde zakonitost postupanja u ovom poslu vrijednom preko 120 miliona eura.