Nina Brkuljan: Brisel ne može izgraditi državu umjesto nas, ključ su jake institucije

Crna Gora može usvajati evropske propise, ali bez institucija koje imaju znanje, autonomiju i kontinuitet rizikuje da ostane na "fasadnoj usklađenosti".

Članstvo daje mjesto za stolom, ali stvarni uticaj zavisi od znanja i savezništava.

Crna Gora mora pokazati institucionalnu zrelost, odgovornost i strateško strpljenje. Proširenje EU nije čin milosrđa, već dovršavanje evropskog političkog, vrijednosnog i bezbjednosnog prostora, sa odgovornošću na obje strane.

Tehničko zatvaranje pregovaračkih poglavlja je neophodno, ali nije dovoljno za članstvo. Zakoni moraju postati društvena stvarnost kroz nezavisno pravosuđe, borbu protiv korupcije, profesionalnu javnu upravu i institucije koje ne zavise od vlasti.

Najveći rizik je politizacija javne uprave i deficit nestranačkog, visoko specijalizovanog kadra. Crna Gora može brzo usvajati propise, ali je teže izgraditi institucije koje ih sprovode. Bez meritokratije i stvarno autonomnih tijela, postoji opasnost od formalnog članstva bez stvarne transformacije.

Članstvom Crna Gora prelazi iz pozicije primaoca pravila u njihovog sukreatora. Uticaj se mjeri kvalitetom institucija, specijalizacijom i sposobnošću građenja koalicija. Važno je izabrati oblasti u kojima želi biti prepoznatljiva, poput digitalne transformacije, energetike i održivog turizma.

Crna Gora može brzo preuzeti evropske digitalne zakone, ali je izazov izgraditi institucije koje ih razumiju i primjenjuju. Mala država treba imati mali broj izuzetno dobrih ljudi i sposobnost da privuče znanje iz privatnog sektora i dijaspore.

Strategija razvoja može biti fokusirana na čistu energiju, digitalnu ekonomiju i održivi turizam visoke vrijednosti. Crna Gora može biti "sandbox" za testiranje digitalnih rješenja, pametne energetike i novih modela turizma.

Za povratak stručnjaka iz dijaspore potrebno je graditi društvo u kojem znanje, rad i ambicija imaju svoje mjesto, sa jasnim pravilima i meritokratijom.

Brkuljan je dobila bronzanu medalju američkog Ministarstva trgovine za rad na uklanjanju regulatornih prepreka između evropskog i američkog tržišta medicinskih uređaja i zdravstvenih podataka.

Ona ističe da je rad na Savjetu za trgovinu i tehnologiju EU i SAD bio najvažnije iskustvo, jer je povezivao dva sistema u oblasti tehnologije, trgovine i geopolitike.

Dolaskom u Evropski parlament, fokus se pomjera sa pitanja šta tehnologija može omogućiti na pitanje šta tehnologija čini čovjeku i društvu.