Ekonomija
Ministarstvo uvodi strože kontrole i registar rudara kroz novi zakon o rudarstvu
Nacrt zakona o rudarstvu predviđa veće kazne, uspostavljanje registra licenciranih rudara i strože mjere zaštite životne sredine i zdravlja na radu.
Ministarstvo energetike i rudarstva planira da riješi sistemske i ekonomske probleme u upravljanju rudama kroz Nacrt zakona o rudarstvu, koji je nedavno bio na javnoj raspravi. Cilj je veća kontrola nad onima koji kopaju rude, suzbijanje sive ekonomije, unapređenje inspekcijskog nadzora i zaštite životne sredine.
Zakon uvodi registar licenciranih rudara, koji će Ministarstvo voditi u elektronskoj formi. "Članom 120 propisuje se obaveza Ministarstva da u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona uspostavi registar licenci iz oblasti rudarstva. Uspostavljanjem registra obezbijediće se veća transparentnost, preglednost i efikasnija kontrola u pogledu izdatih licenci", navodi se u obrazloženju.
Rudarske radove moći će obavljati samo firme sa licencom, koja se izdaje na pet godina i može se obnoviti. Licence dobijaju samo registrovani subjekti sa najmanje jednim diplomiranim inženjerom i potrebnom opremom.
Kompanije će imati rok od godinu dana da usklade rad sa novim zakonom, uključujući organizaciju, licence i kadar. Radnici će morati imati odgovarajuću stručnu spremu, iskustvo i položen rudarski stručni ispit.
Ministarstvo će uspostaviti i novi Katastar eksploatacionih polja i rudarskih objekata, dok će kompanije imati mjesec dana da preuzmu podatke iz postojećeg katastra.
Zakon predviđa i veće troškove za privredu zbog usklađivanja sa novim zahtjevima, uključujući izradu i reviziju tehničke dokumentacije, monitoring i mjere zaštite životne sredine. Ipak, očekuje se da će ti troškovi biti kratkoročno umjereni.
Prema Analizi uticaja propisa, tokom 2024. godine zabilježeno je 53 koncesiona ugovora ukupne vrijednosti 5,38 miliona eura, dok je broj licenciranih kompanija stabilan.
Nacrt zakona predviđa oštre kazne za prekršaje: kompanije mogu biti kažnjene od 15.000 do 20.000 eura, odgovorni pojedinci od 1.000 do 2.000 eura, a preduzetnici od 5.000 do 6.000 eura. Kazne se odnose na rad bez odobrenja, nepoštovanje plana obustave eksploatacije, neizvođenje monitoringa i druge prekršaje.
Koncesionari će moći tražiti formiranje stručne komisije za utvrđivanje činjenica tokom primjene zakona, a njihov rad će finansirati privatnici.
"Uvode se rješenja koja su usmjerena na veću pravnu sigurnost, transparentnost rada nadležnog organa, bolju kontrolu porijekla mineralnih sirovina i efikasniju zaštitu javnog interesa u oblasti rudarstva", navodi se u dokumentu.