Ministarstvo odbrane sklopilo 128 ugovora o djelu sa 46 osoba u prvih šest mjeseci

Ministarstvo odbrane je u periodu od januara do kraja juna 2026. godine zaključilo 128 ugovora o djelu sa 46 osoba, čija nominalna vrijednost iznosi 191.700 eura neto za predviđeno trajanje angažmana. Broj angažovanih po osnovu ugovora o djelu smanjen je za 20 odsto u odnosu na period prije stupanja na dužnost ministra Dragana Krapovića, sa gotovo 60 na 46 lica.

Prema evidenciji Ministarstva, na budžetskoj poziciji za ugovore o djelu evidentirano je 185.167 eura izvršenih isplata, dok su na pozicijama za poreze i doprinose evidentirana 29.806,84 eura. Ministarstvo naglašava da se ovi izdaci moraju posmatrati u kontekstu ukupnog sistema Ministarstva i Vojske Crne Gore, broja zaposlenih i upražnjenih radnih mjesta, te da se za svaki ugovor sprovodi propisana procedura i pribavljaju saglasnosti nadležnih institucija.

Dokumentacija pokazuje da su sa 40 od 46 izvršilaca sklopljena po tri ugovora, koji su se uglavnom odnosili na iste ili slične poslove u različitim mjesecima. Ugovori se najčešće zaključuju na period do tri mjeseca, u skladu sa zaključkom Vlade.

U Ministarstvu navode da ugovori služe za konkretne i vremenski ograničene poslove koje postojeći kadar nije mogao obaviti zbog nedostatka stručnjaka, upražnjenih mjesta ili privremenog odsustva zaposlenih, kao i zbog angažovanja pripadnika Vojske u međunarodnim misijama, obukama i usavršavanju. Ugovori nisu zamjena za zapošljavanje i za njih su pribavljane saglasnosti Vladine komisije i Ministarstva finansija.

Najveći pojedinačni zbir, po 39.600 eura neto, ugovoren je za kadrovske, pravne i evidencione poslove, kao i za rad u Vojno-medicinskom centru. U kadrovskim i pravnim poslovima obuhvaćeni su, između ostalog, priprema dokumentacije za sudske sporove, izrada rješenja o pravima pripadnika Vojske i priprema odgovora na zahtjeve za slobodan pristup informacijama.

Ministarstvo objašnjava da nije moglo obezbijediti potreban kapacitet ili stručnost u okviru raspoloživog kadra, te da su angažovane osobe koje su ranije radile u sistemu odbrane, uključujući penzionere, kao i stručnjaci van tog sistema. "Ministarstvo odbrane ne angažuje spoljne izvršioce za obavljanje redovnih poslova za koje postoje popunjena sistematizovana radna mjesta. Ugovori o djelu zaključivani su isključivo za konkretne poslove za koje u okviru postojeće organizacione i kadrovske strukture nije bilo moguće obezbijediti potreban kapacitet ili stručnost, uz poštovanje zakonom propisane procedure i prethodne saglasnosti nadležnih institucija", navode iz Ministarstva.

Za Vojno-medicinski centar ugovarani su specijalistički pregledi i liječenje, laboratorijski i skrining poslovi, rehabilitacija i druge zdravstvene usluge. Ministarstvo ističe da Centar pruža usluge i za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova, policije i Agencije za nacionalnu bezbjednost, te da su pregledi više stotina kandidata za posao u sektoru unutrašnjih poslova, uz bolovanja i roditeljska odsustva dijela kadra, zahtijevali dodatno angažovanje.

Četiri stručnjaka su dobila po tri ugovora za poslove povezane sa nabavkom i izgradnjom dva patrolna broda, sa ukupno ugovorenih 19.200 eura neto. Ministarstvo navodi da je riječ o složenom projektu koji zahtijeva specijalizovana pomorska i inženjerska znanja, te da angažovanje nije zamjena za postojeća radna mjesta, već angažovanje stručnjaka sa specifičnim referencama i iskustvom.

Za Kabinet ministra i odnose sa javnošću ugovoreno je nominalno 27.400 eura, uključujući savjetničke i kancelarijske poslove, video-produkciju, multimedijalne sadržaje i grafički dizajn. Ministarstvo navodi da su dodatni kapaciteti bili potrebni i za kampanje promocije vojnog poziva, poput "Budi dio nas", "Budi vojnik" i "Vojska na vašem pragu".

Iz Ministarstva objašnjavaju da su izvršioci birani na zahtjev organizacionih jedinica, prema procjeni njihovog znanja, iskustva i kvalifikacija, a visine naknada određivane su prema prirodi posla i kriterijumima Vladine komisije, uz saglasnost Ministarstva finansija. Ugovori o djelu nisu institut zapošljavanja i ne predstavljaju alternativu javnom oglasu za popunu radnog mjesta.

Najveća neto naknada u dostavljenoj dokumentaciji je 1.600 eura, ugovorena Senadinu Pupoviću za mart 2026. godine, za konsultacije u otkrivanju i liječenju bolesti uha, nosa i grla, kao i učešće u obukama i provjerama jedinica Vojske. Zoranu Stanjeviću je za period od 29. aprila do 28. maja ugovoreno 1.500 eura neto za poslove u Mornarici, uključujući planiranje i nadzor remonta brodova.

Ministarstvo ističe da se ugovorima angažuju i eksperti van sistema odbrane kada za konkretan posao nije moguće koristiti postojeće kapacitete, uključujući magistri i doktori nauka iz oblasti prava, političkih nauka i drugih specijalizovanih oblasti.