Društvo
DRI upozorava na slabosti u upravljanju migracijama zbog velikog broja stranaca
U Crnoj Gori je tokom 2025. boravilo 107.506 stranih državljana, što je 17,2 odsto ukupne populacije, a MUP je izdao 44 odsto više dozvola za privremeni boravak i rad nego što je Vlada odobrila kvotom.
Prema izvještaju Državne revizorske institucije (DRI), u Crnoj Gori je tokom 2025. godine boravilo 107.506 stranih državljana, što čini 17,2 odsto ukupne populacije. Ovaj udio je veći nego u više od polovine od 30 evropskih zemalja obuhvaćenih istraživanjem Eurostata. DRI je utvrdila da država nije u dovoljnoj mjeri obezbijedila efikasan sistem upravljanja migracijama.
"Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), u saradnji sa nadležnim institucijama, nije u dovoljnoj mjeri obezbijedilo efikasan sistem upravljanja migracijama", navodi se u izvještaju DRI.
Senator DRI Branislav Radulović istakao je da su podaci "jako upozoravajući" i da bi bilo važno da nadležni skupštinski odbori razmotre nalaze revizije. DRI će nalaz dostaviti odborima za bezbjednost i odbranu i za zdravstvo, rad i socijalno staranje.
Prema podacima MUP-a, 1.479 osoba je dobilo crnogorsko državljanstvo, dok je 29.714 stranaca imalo stalni, a 67.807 privremeni boravak. Sa odobrenom privremenom zaštitom bilo je 2.216 osoba, a za 5.569 ta zaštita je produžena. Registrovano je i pet azilanata, pet osoba sa supsidijarnom zaštitom i 711 osoba koje su nezakonito prešle državnu granicu.
DRI je ukazala na raskorak između kvota za zapošljavanje stranaca koje utvrđuje Vlada i broja stvarno izdatih dozvola. Vlada je za 2025. utvrdila kvotu od 28.988 dozvola za privremeni boravak i rad, a MUP je izdao ukupno 40.567 dozvola, što je 44 odsto više od kvote.
MUP je preduzimao aktivnosti na uspostavljanju elektronskog sistema za identifikaciju i registraciju migranata usklađenog sa evropskim EURODAC-om, ali DRI upozorava na mogućnost kašnjenja u njegovoj implementaciji.
Revizija je pokazala da ni praćenje sprovođenja Strategije o migracijama i reintegraciji povratnika za period 2021–2025. nije funkcionisalo kako je planirano, jer se planirani sastanci međuresorske radne grupe nijesu održavali u predviđenoj dinamici.
DRI je preporučila da budući strateški dokumenti budu zasnovani na analizi koja jasno pokazuje konkretne probleme i njihove uzroke, kao i da se uspostavi funkcionalni sistem koordinacije i praćenja sprovođenja strategije.
MUP treba da do 19. oktobra dostavi DRI akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 17. septembra 2027. izvještaj o preduzetim radnjama.