Društvo
DRI kritikovala Ministarstvo ekologije zbog angažovanja konsultanata za redovne poslove
Državna revizorska institucija dala je negativno mišljenje o pravilnosti poslovanja Ministarstva ekologije, ukazujući na greške u finansijskom izvještaju i nepravilnosti u angažovanju konsultantskih usluga za redovne aktivnosti.
Državna revizorska institucija (DRI) ocijenila je da Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera nije jasno razgraničilo potrebe za povremenim poslovima i specijalizovanom eksternom ekspertizom od redovnih i kontinuiranih aktivnosti. Ministarstvo je zaključilo više konsultantskih i ugovora o djelu za obavljanje poslova koji su u vezi sa redovnim funkcionisanjem organizacionih jedinica, što DRI smatra nepravilnim.
U reviziji pravilnosti poslovanja za 2025. godinu, DRI je dala negativno mišljenje, dok je finansijski izvještaj Ministarstva ocijenjen uslovnim mišljenjem zbog greške od 763.800 eura u neto iznosu. Greška se odnosi na pogrešno prikazane pozicije rashoda za usluge i kapitalnih izdataka.
DRI je utvrdila neusklađenosti u primjeni zakona i internih pravila koja se tiču upravljanja ljudskim resursima, javnih nabavki, budžeta, unutrašnjih kontrola i upravljanja rizicima. Posebnu pažnju posvetili su angažovanju fizičkih lica po osnovu ugovora o djelu i konsultantskih usluga, koji su često trajali duže od godinu dana, a poslovi nisu imali jasno definisane rezultate.
"Predmet ugovora u najvećem broju slučajeva nije bio definisan kao izvršenje konkretnog, unaprijed određenog posla sa jasno utvrđenim rezultatom", navodi se u izvještaju. Takođe, aktivnosti poput analize, razvoja i implementacije strateških dokumenata, pripreme i ažuriranja strategija, praćenja ekoloških standarda i pružanja stručne pomoći, smatrane su redovnim poslovima Ministarstva, a ne povremenom eksternom ekspertizom.
DRI je preporučila Ministarstvu da unaprijedi planiranje i upravljanje ljudskim resursima, preispita postojeće angažmane i za trajne potrebe obezbijedi odgovarajuće kapacitete u skladu sa propisima o zasnivanju radnog odnosa. Takođe, Ministarstvu je savjetovano da definiše ciljeve i indikatore učinaka za sve relevantne programe i aktivnosti, kako bi se omogućilo mjerenje rezultata i efekata.
U oblasti unutrašnjih kontrola, DRI je utvrdila da Ministarstvo nije usvojilo politiku upravljanja rizicima niti uspostavilo unutrašnju reviziju, iako je to predviđeno propisima.
Ministarstvu su date preporuke za otklanjanje nepravilnosti, unapređenje finansijskog izvještavanja, planiranja budžeta, upravljanja ljudskim resursima, dosljednu primjenu propisa o javnim nabavkama, te jačanje sistema unutrašnjih kontrola i upravljanja rizicima.
Ministarstvo je dužno da do 19. novembra dostavi DRI akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 19. aprila naredne godine izvještaj o preduzetim radnjama.