CAAP upozorava Skupštinu: Izmjene ugovora o koncesiji mogu nanijeti milionsku štetu Crnoj Gori

Luksemburško-američka kompanija Corporacion America Airports (CAAP) uputila je Skupštini Crne Gore posredstvom advokata pismo u kojem upozoravaju na nezakonitost tenderskog postupka o dodjeli koncesije za aerodrome.

Vlada Crne Gore usvojila je 8. aprila predlog odluke o davanju koncesije za aerodrome u Tivtu i Podgorici na 30 godina južnokorejskoj kompaniji Incheon International Airport Corporation. Skupština Crne Gore moraće da potvrdi Vladinu odluku, a nakon toga će se potpisati ugovor o koncesiji.

Međutim, drugorangirana kompanija na tenderu Corporacion America Airports ne odustaje od borbe za poništenje Vladine odluke.

U dopisu upućenom predsjedniku Skupštine Andriji Mandiću, predsjednicima skupštinskih odbora Borisu Mugoši i Draganu Bojoviću, kompanija preko svojih pravnih zastupnika Gorana Martinovića i Aleksandra Jovićevića tvrdi da je tokom tenderskog postupka došlo do ozbiljnih proceduralnih i suštinskih nepravilnosti koje mogu imati dalekosežne posljedice po Crnu Goru.

Smatraju da Skupština ne bi smjela da odlučuje o izmjenama Ugovora o koncesiji prije nego što se razjasne sva sporna pitanja, posebno imajući u vidu da su pred Upravnim sudom već pokrenuti postupci protiv odluka Tenderske komisije i Ministarstva saobraćaja.

CAAP tvrdi da su tokom vrednovanja ponuda pravila mijenjana nakon otvaranja tendera, što je dovelo do favorizovanja jednog ponuđača.

U dokumentu se problematizuje način obračuna tehničkih i finansijskih kriterijuma, uz tvrdnju da metodologija nije bila unaprijed jasno definisana, kao i da je naknadno uveden novi sistem bodovanja koji je uticao na konačni rezultat tendera. Kompanija navodi da su takve izmjene suprotne osnovnim principima transparentnosti i jednakog tretmana ponuđača.

CAAP upozorava i na štetne izmjene predloženog ugovora o koncesiji, među kojima su smanjenje obaveza budućeg koncesionara, izmjene klauzula o eksproprijaciji, smanjenje osiguranja od odgovornosti, kao i izmjene odredbi koje se odnose na arbitražu i raskid ugovora.

Prema njihovim tvrdnjama, dio izmjena mogao bi dovesti do dodatnih finansijskih obaveza države i smanjenja pravne zaštite Crne Gore u eventualnim sporovima.

Posebno ističu zabrinutost zbog mogućnosti da bi država mogla snositi troškove eksproprijacije zemljišta i infrastrukture potrebne za realizaciju projekta, kao i zbog odredbi koje, prema njihovoj ocjeni, daju široka prava koncesionaru u slučajevima sporova ili raskida ugovora.

U pismu se navodi da je Vlada, osim čisto tehničkih izmjena, u potpunosti izmijenila nacrt Ugovora o koncesiji, RFP to ne dozvoljava niti podrazumijeva.